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网易科技讯 3月4日消息，“建议成立国务院跨部委协调机构、建立独立的大监管机构来加速推进三网融合，”全国人大代表、TCL集团董事长李东生今日透露，在今年两会上，他将提交“推进三网融合政策落实”的提案。

李东生说，在过去一年，国家相关部门已在推广三网合一方面采取具体步骤，相关工作在积极推进。作为业内一个企业，也代表彩电企业，将在两会上提出四点有效推进三网融合的建议。

第一个建议是推出三网融合“三步走”改革体制。李东生说，第一步是成立国务院跨部委协调机构。在高层融合下推进。第二步是积累一定经验后，实施实体机构的融合，可以考虑在一个部委下设立不同的专业局。美国的FCC就是这样。第三是条件成熟后，建立一个独立的大监管机构，只有这样才能做好。

第二个建议是整体标准加配套政策，保障市场竞争有序开放。李东生说，国家应根据三网融合的目标和规划，牵头着手制定三网融合的整体技术性标准、规范和配套流程，同时尽快制定各项配套改革的政策和规章制度，以此来保障市场竞争有序开放。

　　第三是从有效调控三网融合风险出发，建议实施建立“3+1”行业架构。即3家电信运营商加1家有线电视运营商，这既是国家有限资源的最佳配置，又是考虑了历史和现实的理想选择。李东生强调，三网融合的实施绝不是简单地全面开放电信和广电市场，一放了之，还需要继续坚持和保护电信改革重组的成果和现有行业的合理准入规定。

建议四是制定尽快出台电信法，实施技术中立监管。李东生表示，三网融合的顺利推进必须要有与之相适应的法律环境来保障。此外，就法律而言，应该试试技术中立的监管原则，让市场主体根据国家、企业和用户的最大利益交集决定具体的技术选择。（张颖）