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2010年1月11日,中国经济体制改革杂志社及中国改革理事会、《中国改革》、《改革内参》杂志、《中国改革年鉴》举办了2009年“中国改革论坛暨年度评选活动”。活动于09年7月中旬启动,旨在以30年改革传播资源为基础,宣传改革者事迹,弘扬改革精神,促进经济发展和社会进步。[和讯直播]
连启华:尊敬的各位领导、各位专家、女士们、先生们、上午好!很荣幸参加这次中国改革年会,按照会议主办方的要求,我就后危机时期的中国经济改革谈点看法。
在刚刚过去的2009年,在党中央、国务院的正确领导下,我们直面严峻复杂的国际国内经济形势,采取果断正确的措施积极有应对挑战,遏制了经济增长明显下滑态势,朔县实现经济形势整体向好,GDP增长保八目标顺利实现。从全球经济发展态势看,我们进入了后危机时期。从国际来看,后危机时期呈现出两个明显的特点,一是世界经济有了回暖的积极迹象,但不确定因素依然存在,二是国际社会都在共谋应对经济危机之策,但形形色色的投资和贸易保护主义抬头。这样世界经济全面复苏和长远发展的前景还不明朗。我们防范和化解外部风险的任务还很艰巨。从国内看当前的经济仍存在着诸多矛盾和问题。一是回升内在动力不足,二是结构性矛盾突出。三是农业基础不稳固。四是就业形势严峻。加快转变发展方式已经成为刻不容缓的迫切任务。
与这轮国际金融危机发生前相比,当前的国际经济在运行方式、发展模式、力量格局和对话协调机制等方面发生了明显的变化。我国扮演着重要角色的G20,已经成为国际社会合作应对国际经济金融危机加强全球治理的重要和有效的平台。我国的国际地位和作用日益增强。在国内,我们在应对危机的一年多的卓有成效的实践中积累了宝贵的经验,我们排除万难转变发展方式保持长期持续稳定较快发展具有有利调整。解决问题不断前进要立足现在、面向未来;立足国内、放眼世界。关键在于继续坚定不移地推进改革。要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,想着实现全面小康,建设富强、民主、文明的社会主义强大社会的目标分离开拓、侵华改革,完善社会主义市场经济改革。
一、在增强经济活力方面深化改革,保持经济活力是永恒的课题,即使欧美日这些发达国家,如果经济没有活力,它就会衰弱。同样我们的经济要是没有活力,我们也不可能继续发展,也不可能实现现代化。在这方面,重点是三点:
1、巩固微观基矗按照完善基本经济制度和推进公平竞争的要求,继续推进国有经济的战略性调整,进一步加快垄断行业改革,进一步集合民间资本,消除制约民营投资体制性障碍。
2、改善宏观调控。按照推进和保持经济长期持续较快发展的要求,完善规划计划财政政策、金融政策协调一致有机统一的机制。三是健全市场体系,按照转变经济发展方式的要求,加快推进要素市尝资源价格改革,改进政府的服务和监管。
二、推进产业结构升级方面深化改革。
推进产业结构升级是长期任务,要不断完善产业结构政策、,形成促结构高度化的体制。要不断完善产业组织政策,形成促进大企业更强大、小企业更好活的体制,要不断完善产业技术政策,形成推进自主创新的体制。
三、促进区域协调发展方面深化改革。
区域协调发展是全面小康和现代化的重要目标,按照统筹城乡区域发展的要求,建立有利于改革城乡二元结构,促进区域协调发展的体制机制。
四、在建设生态文明方面深化改革。
资源节约、环境友好型社会是现代化的重要特征,更是人们生幸福生活的必需,要着力形成立法、守法、执法,并政府、企业、居民一致的低碳经济、绿色经济的节能循环型社会体制。
五、促进社会和谐方面深化改革。
社会和谐是科学发展的重要前提和结果,没有社会和谐我们也不能贯彻落实科学发展观。没有社会和谐我们也不能说我们实现了科学发展。要按照促进社会公平正义的要求,推动劳动就业、收入分配、社会保障、教育医疗等方面的改革,着力实现基本公共服务均等化。
六、在发展开放型经济方面深化改革。在当今世界,中国的前途、命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起,要按照内外联动、互利共盈,安全高效的开放型经济体系的要求,加快涉外经济体制改革。