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网易科技讯 4月24日消息，由宁波市人民政府与中国电信浙江公司、浙江大学联合举办的第六届“网易科技讯 4月24日消息，由宁波市人民政府与中国电信浙江公司、浙江大学联合举办的第六届“春回燕归•精英峰会”今天在宁波举行。网易科技作为合作伙伴在现场直播报道。•精英峰会”今天在宁波举行。网易科技作为合作伙伴在现场直播报道。
以下为浙江省人民政府副省长毛光烈到会致辞。
主持人（袁岳）:我们这次峰会也得到了浙江省委省政府的重视，历届的党政领导都对我们的春回燕归峰会非常的重视，亲自参与，也提高了他们站党政领导高度上的期望，以前曾经担任我们浙江省委书记的习近平同志亲自参加了首届峰会，也对我们那时候参加峰会的IT领袖们给予了很积极的加冕，省委书记赵洪祝也参加了，从第二届到第五届赵书记都参加了，今年有特殊的公务不能来到现场，但是他也发来了贺信，我们通过大屏幕来展示一下，这个总的精神是肯定这样一届峰会推动智慧城市的发展，因为刚才陈书记是讲宁波建设智慧城市，但是宁波建的智慧城市并不只是他孤独进行的事业，这是浙江所有的城市要走的路，也是中国城市所要走的方向，在他的信中面临我们在这届峰会的IT精英推动潮流的积极领导者，也希望这个峰会一如既往推动浙江省信息化建设、转型升级尤其是扮演一个大区域的积极领导作用，提供新的支持和动力，也用我们以热烈掌声感谢赵书记给我们带来的鼓励和信心。
省委省政府也非常支持峰会，每一届峰会在领导的支持下都探讨和传递了每一届峰会在那个时期所传递给这个社会特别是产业发展的最新信息，本届峰会也同样得到了来自于省政府领导的积极支持，刚才大家也知道，浙江省人民政府副省长毛光烈先生也参加了我们的会议，下面有请毛副省长来为我们的会议讲话。有请！
浙江省人民政府副省长毛光烈:各位专家、各位来宾，同志们，大家上午好！
今天宁波市政府、浙江大学、中国电信浙江公司在这里共同举行春回燕归、群英峰会，并以星云添翼、智慧城市建设为主题，广泛探讨交流合作，共谋发展，这是继去年工业和信息化部、上海世博会执委会国际电信联盟和宁波市政府在这里共同举办上海世博会信息化与城市发展主题论坛，宁波市委市政府做出建设智慧城市决定之后又一次在宁波举办的信息化主题活动。在此，我谨代表浙江省人民政府、对本届峰会的召开表示热烈的祝贺，对各位专家、各位来宾的到来表示真诚的欢迎！
下面围绕本届峰会的主题，就智慧浙江建设问题，我讲三点想法:
一、信息化进入了新的智慧广泛应用的历史阶段。
随着新一代网络技术的发展和商业模式的创新，全国的信息化已经从过去的部分环节和十二金为主的垂直系统内部的智能化，初级水平社会化、商业化的服务阶段进入了横向业务整合、系统的智慧化、市场化、融合化、标准化、规范化和安全保障法制化的发展新阶段，体现以下特征，我讲的可能跟你们不一样，我是注重产业化、市场角度来看产业化的建设，看新一代网络技术发展的应用前景和发展的不同阶段。
一是系统的化智慧化应用阶段。过去的信息化主要是产品和装备的智能化，企业内部的信息化包括十二金，我认为还是一个内部的系统，这些银行系统，公共服务平台的初级的智能化，而横向用户系统化的智慧应用并没有达到这样的阶段，所以出现了很多组绕，而横向系统的智慧应用只达到了有机的协同的完整的智慧运作体系的新的构建阶段，利用各种数据中心与云计算根据先进典型经验的条件、环境提出并实施解决方案，跟踪并调整优化方案，利用知识经过模拟运作形成一定具体条件环境相应的解决问题方案阶段，这个问题就不解释，因为时间关系。
二是体系化的融合阶段。随着系统的智慧应用阶段的出现，原来中国十二金等垂直发展为主的阶段向横向体系化的融合阶段演变，呈现出跨行业、跨行政区域、跨国运作的一体化的融合以及用户的便利化、业务化、一体化集成等特征。举一个例子，阿里巴巴电子商务的运营就有淘宝网公司、支付宝公司、云计算公司、信息和安全监管公司等系统来支撑，对四个如果从政府对应的监管部门来讲就是一个横向的整合部门，对政府监管部门是商务部门、金融监管部门、信息监管部门、市场秩序的监管部门，当然这个工作还要继续的抓紧跟上，否则电子商务发展就缺乏应有的保障。使服务对象更广，品种更丰富、成本更低，效率更高，品牌更响，安全性更强，市场开拓竞争能力的特色更突出。
三是，统一标准化的比较发展阶段，出现出技术标准语业务流程标准的一体化设计，创造、应用示范，全面推广相统一，这既有利于打破垄断，从系统智慧应用的业务流程来说，如产品认知的标准化，市场交易主体代码的标准化，服务过程各环节相关业务统一标准化等等，标准化发展的规律是领先着胜，服务对象共认者胜，高水平者胜。
四是商业模式的自主创新和开放合作，联合创新相结合。没有商业模式和服务模式的创新，就没有系统的智慧应用，没有应用市场的商业开发创新和开放合作创新，系统化的智慧发展就可能成为无源之水，商业模式和服务模式的创新需要市场主体和政府主导相结合，无形之手和有形之手相结合，市场主体的活力与政府职能转变和管理体制的调整完善相得益彰，商业模式创新着眼于便利化、系统化、一体化、标准化等方面的共同创新。
四是安全监管的技术手段和法律制度建设相融合的阶段。搞电子商务最怕的是在虚拟的社会中发生一些欺诈，现实社会中都有大量的骗子产生，如何保证交易的安全性、可靠性、有序性，提供这方面的技术支持和法律支持，就显得更加重要。从法律的角度来说，比如说大力实行实名制，交易主体都不敢说我是谁，那谁敢跟你做生意呢？信用制度，违法违规的追究制度，报纸制度、服务外包的安全保障制度等等。
二、信息化的智慧应用新阶段为又好又快的发展提供了新的前景与空间。
需求是发展的牛鼻子，比如说信息基础建设，老老实实说我对这个并不担心，为什么呢，浙江省高速公路原来是在全国滞后的，但是你只要有车辆通行量，这个投资是没问题的，我们的通讯服务商，只要你有大量的通信量，他有钱赚，就像过路费以后，有钱赚大家都愿意投资。技术方面也不成问题，比如说过去我们浙江的道路，桥梁走一段就是振动很厉害，因为我们是软土地基，但是现在也处理的非常好，非常的平稳。智慧浙江的建设可以创造大量的市场需求，进而带动投资、带动产业基地的集群发展、带动商业和服务模式的创新，带动技术创新，带动政府智能转变和服务创新，为又好又快发展提供新的前景和空间。这是创新发展、科学发展、和谐发展的新机遇。
一是有利于推动传统制造业的升级。我现在在想，传统产业的升级在到互联网、物联网的时代，意味着什么？就是无网不行，我们的制造产品必须要跟它相适应，比如说智能电网对智能化的电表、变压器、电缆、变电所等装备提出了智能化、网络化、标准化的要求，智能的生活对智能家用电器、产品、装备的制造提出了新的相应的发展要求，所以，归结起来说，装备产品进入了不融网不行的阶段，一般的商品比如说食品和药品也进入了电子商务时代，无网则无规模销售的时代。
二是有利于发展战略性新兴产业，智能交通、城际高速、地铁发展带来的智能化交通装备基地建设的机遇，智慧医疗、健康保障带来的智慧医疗装备业集群发展的机遇，智能节能环保带来的是节能环保装备的发展机遇，智能环保交通带来的是电动汽车、LNG汽车的发展机遇。
三是有利于推动传统服务业向现代服务业升级。传统服务业与现代服务业区别的标志就在于系统的信息化，用不用现代网络技术手段和区别传统服务业与现代服务业的最重要的标准，服务业增加值浙江省十二五要求占到GDP的比重每年要提高一个百分点，如果要提高一个百分点，没有其他的出路，就比较大面积的在传统服务业企业中推动应用网络信息技术。
四里有利于建设资源节约型、环境友好型社会，智慧的城市是便利、节能、环保、健康与安全消费的有效保证的城市。
五是有利于提升公共服务水平、改善民生、提高幸福指数。建设公共服务型政府和城市，必须全面推广应用新一代网络技术，使公共服务的现代化，如智慧安保、智慧交通、智慧环境监测，智能化食品药品质量可追诉体系建设，公共文化娱乐服务等等，都有利于改善民生、使人民群众生活得更安逸，出行更方便，环境更舒适，吃得更放心，玩得更开心。
三、以城市为载体的智慧浙江建设试点探索将为大家的发展创造更好的平台。这些年来我市各级各部门大力推进数字浙江建设，实施信息技术倍增行动计划，城乡统筹发展信息化行动计划和信息产业振兴行动计划，加快信息化与工业化的融合，国民经济和社会信息化水平不断提升，为智慧浙江建设奠定了坚实的基矗最近浙江省政协在海上浙江调研之后，为海洋经济建设部署以后，正在开展智慧浙江的调研，这也是一个很重要的推动作用。
一是浙江具有系统化智慧应用市场开发发展的良好基矗浙江网民有2786万人，普及率居全国第四位，手机用户5047万户，固定电话用户1999万户，均居全国第四位，全国网站总数个，占全国%，电信业务总量1910亿元，居全国第三位。
二是浙江具有广阔的市场开发空间。城乡居民文化程度高，相对富裕、支付能力强，去年城镇居民人均可支配收入27359元，农村居民人均纯收入11303元，浙江消费正处在消费升级阶段，就是从注重物质消费向其他非物质消费转换的重要阶段，求富、求安逸、求乐、求健康长寿，生活要求高、娱乐、健身、教育、文化消费水平高。企业和个体工商户达到293万户，企业信息化发展空间大，政府的民生支出增加多，公共服务潜力也很大。
三是浙江具有良好的创新文化优势。浙江人有善抓机遇、敢于创新、勇于创业的文化特质，、中国化工网、宁波国际物流王，等电子商务发展快，华数电石、移动及电信阅读文化产业的创新领先于全国，全国行业网站百强有华成左右注册地在浙江，全国行业电子商务网站一百强中有54强在浙江，90%以上的专业市场建立了电子商务平台，网上技术交易、远程教育、数字图书馆在全国领先。
四是浙江具有良好的网络基础设施条件和技术支撑平台。杭州的商务软件、政权软件、宁波的物流软件、杭州与宁波的动漫创作基地建设，浙江大学的软件学院等复合型人才培养基地建设都取得了积极的成果，浙江的产业基础较为雄厚，信息技术研发能力较强。
这些优势归结到一点，浙江最大的优势我觉得就是应用市场开发的优势和人文创新创业的优势，依托现实基础和条件，发挥浙江的优势，坚持应用促发展，创新促提升，试点促融合，监管保安全，一个以开放的系统市场化应用开发为主攻方向，以城市为载体，以国家、省和城市三级合作创新试点为保障，以应用需求引领新兴产业基地集群发展为支撑的智慧浙江建设新格局正在逐步形成。
一是以系统化智慧应用市场开发为主攻方向。抓住专业特色，以有专业特色的系统大规模的应用市场开发促发展、促投资、促集聚、促创新，这样有利于扬长避短，实现可持续发展。比如说宁波有十个系统，十个应用系统就是十个应用市场的开发。
二是高水平的城市重点创新，集成创新、应用示范为载体。省里部署就是依托以城市，以市为主要的载体来推动，因为前面讲了，现在进入到横向业务整合的阶段，通过城市来整合是比较有利的。如杭州的零售型电子商务，智慧文化创意产业，宁波及舟山三位一体的智慧物流是做得比较领先，这一次浙江海洋经济发展又提出三位一体的要求，宁波个人健康档案，数字化医院、基层卫生服务、远程诊疗，医保报销等一体化的智慧健康保障，义乌国内外一体化的国际贸易批发型电子商务，金华电动汽车的蓄电池冲配电物流配送服务模式的创新，信息化的社会管理体制创新如智能安保之等等，要抓与创出全国一流的领先水平。
三是以国家、盛市三级政府3+1的国家标准化创新继继承服务创新为保障，3就是国家信息化主管部门工信部，我们已经达成协议，标准化主管部门国家质检总局，还有省政府，1是希望把有关国家部委拉进来，比如说电子商务希望商务部参加，健康保障试点请国家卫生部参加，国家、盛市三级政府有关部门的联合试点方案正在酝酿。
四是以商业模式创新，服务方式创新，标准创新、技术创新四个创新联动为突破口。四个联动创新可以横整合资源，形成一中新的强有力的发展模式，彻底解决信息孤岛问题，并赢得可持续发展。
五是以应用市场开发带动装备基地、软件基地、创新基地以及人才教育培训基地建设为支撑，以试点城市为中心，加快相关装备制造产业和相关软件服务业基地的集群服务。金华为什么要搞电动汽车配送系统试点，因为它电动汽车发展有基础，而且市委市政府对这个寄予了厚望，如果没有大的配送体系突破，电动汽车的发展是很难在短期内有大作为的。应该跟汽车配件、蓄电池研发制造基地发展相结合，与相应的高层次专业人才的集聚、技能人才、经营管理人才、复合型人才的培养相结合。
六是加强法制建设，营造环境，提供各类政策支持位条件。加强信息化技术标准、法律规范、制度规则的创新和应用示范工作。加强政策支撑体系建设，努力营造良好的发展环境。
七是以提高领导智慧浙江建设的能力、形成全社会特别是企业家和先进智库各方共识为关键，提高领导干部领导新一代网络技术发展的能力，加强智慧浙江相关知识宣传普及工作是关键。为此我们要支持办好杭州电子信息博览会和宁波智慧城市技术与应用产品博览会，这个博览会是体验性、教育性的基地，使之成为科普教育的新平台，当然也是一个合作的平台、创新的平台。
各位来宾，同志们，宁波市全国最早由市委市政府作出建设智慧城市决定并启动实施的城市。这次春回燕归、群英峰会在宁波举办，是推动宁波智慧城市建设的有力举措，同时也是智慧浙江建设会聚智慧、集思广益、开阔视野、形成共识、共谋发展的大好机会，在座的各位精英，既有信息产业的领军人物，也有敏锐的风险投资家，既有专业的专家学者也有创新创业有成就的企业家，衷心的希望各位利用在业内的影响力条件，继续加强和浙江在各领域的交流和合作，推动人才资源、成本资源、技术资源、科研资源、市场资源和人的智慧资源的有效整合，在实践中创新，在创新中发展，共创共享新阶段的新辉煌，同时也非常欢迎各位多传授好的经验和做法，为智慧浙江建设提出更多更好的建议。
最后预祝本届峰会取得圆满成功，祝各位来宾身体健康、工作顺利，谢谢大家！